Presupuestos


Las actuaciones más importantes se subdividen en seis capítulos:

  • Promoción de viviendas de protección pública.
  • Gestión del derecho de superficie de la Residencia para la 3ª edad de Nájera.
  • Programas sociales del Instituto: Hipoteca Joven y Bolsa de Vivienda en Alquiler del Gobierno de La Rioja. Encomienda de gestión del Registro de Solicitantes de Vivienda Protegida en el ámbito territorial de la C. A. R. Programa prioritario de Mediación Integral para afectados por la ejecución hipotecaria de su vivienda habitual y ayudas para Arrendamientos Especiales. Gestión del Fondo Social Nacional de viviendas de entidades financieras. Gestión del Convenio con Bankia para el alquiler social. Colaboración con la Red Social de familias desfavorecidas de La Rioja y Ventanilla única de vivienda.
  • Reintegros por pérdidas acarreadas por la atención de los programas públicos objeto de encomienda de gestión.
  • Alquiler con opción de compra.
  • Realización de stock inmobiliario.

1.- PROMOCIÓN DE VIVIENDAS
Según refieren varios indicadores macroeconómicos, ya son varios trimestres consecutivos anunciadores de la recuperación económica general en el subsector vivienda, advirtiéndose una incipiente recuperación de la demanda de compra. Pese al nuevo clima económico, con una ligera subida del precio de la vivienda y del alquiler residencial, aún persisten ciertas rigideces para la obtención del crédito financiero con destino a la promoción inmobiliaria, previsiblemente hasta tanto se vaya permeabilizando la totalidad del stock de vivienda sin vender. Asimismo, recordamos al respecto la eliminación de las ayudas previstas en el Plan Cuatrienal sectorial 2009/2012 y la próxima expiración del prorrogado Plan estatal 2013-2016, el 31-12-2017. Con la recuperación del consumo y el incremento de la ocupación laboral, la planificación y presupuestación correspondientes del Instituto en este apartado para el nuevo ejercicio, ha de contemplar necesariamente el nuevo Plan de Vivienda Nacional 2018-2021. Irvi mantiene en venta directa ochenta y siete viviendas de nueve promociones entregadas en otros tantos municipios riojanos, después de ser agotados los procedimientos selectivos de rigor habilitados para su correspondiente adjudicación. De ellas, tenemos alquiladas dieciocho, bajo la peculiar modalidad de alquiler con opción de compra-Irvi.
Sobre la promoción con destino a alquiler social de Las Medranas en Calahorra en suspensión desde el 19 de enero de 2016 por el hallazgo de restos arqueológicos protegidos, se ha consagrado la paralización definitiva por decisión municipal tuitiva de los vestigios hallados, ampliando el catálogo de protección histórico-artística municipal, afectando no sólo al torreón romano sino a los lagares del S. XVII. Realmente existen dos bienes jurídicos en colisión, dignos de protección, a saber, la protección integral del patrimonio histórico artístico municipal y la tutela del derecho a la vivienda digna y adecuada de las familias más necesitadas de Calahorra. La salvaguarda de los dos, simultánea e integralmente, resultaba incompatible dentro del convenio de colaboración tripartito, conforme se justificó facultativamente en la sesión de 29 de junio del Consejo de Administración de la entidad. Por ello, la decisión resolutoria, a propuesta municipal, es la única razonable para atender ambos bienes en colisión, máxime cuando el Ayuntamiento de Calahorra consideró ampliar la protección arqueológica del torreón y foso romanos, protegiendo los lagares del S. XVII hallados en Las Medranas. Protección que imposibilita proseguir la promoción de viviendas previstas. Por tanto, resuelto el Convenio de Colaboración tripartito de 21-11-2014 suscrito al amparo del Plan Cuatrienal Nacional 2013-16, estamos sustanciando la devolución por IRVI del suelo cedido al Ayto. de Calahorra con reintegro de las cantidades invertidas a recursos propios en esta promoción, que hasta hoy ascienden a 185.646,42 €.
Todo ello, sin perjuicio de la posibilidad de arbitrar otra cesión de parcela municipal a IRVI para desarrollo promocional de vivienda protegida con destino a la venta en su caso, si el nuevo Plan de Vivienda 2018-2021 así lo contempla.
En cuanto a las partidas que se deriven en concepto de reparaciones de promociones ya ejecutadas, no las contemplamos por estar debidamente cubiertas por las garantías constituídas por los contratistas principales. Irvi, S. A. custodia 1.050.234,96 € en avales depositados.

Sobre las demás promociones que se hallan en fase de proyecto e integración de dominio, promociones en estudio, en municipios donde Irvi tiene suelo en propiedad o proyectos redactados, cuya sustanciación se halla en suspenso por diversas vicisitudes y que, no obstante, contemplan gastos necesarios inherentes al dominio, presupuestamos el coste como promoción en curso:

Promociones que se hallan en fase de proyecto e integración de dominio
Municipio Causa suspensiva Viviendas previstas IBI (€)
ALDEANUEVA DE EBRO 2ª fase Situación Jurídica: suelo en propiedad
Pendiente: Quedan por vender 3 unifamiliares de la fase anterior
6 70
CORERA Situación Jurídica: suelo urbanizado en propiedad
Pendiente: Quedan por vender 4 unifamililares de la fase anterior
6 350
TRICIO Situación Jurídica: suelo urbanizado en propiedad
Pendiente de demanda registral
10 360
CENICERO Situación Jurídica: suelo en propiedad
Pendiente de escriturar permuta municipal y demanda registral
15 160
VALVERDE (Pedanía de Cervera de Río Alhama) Situación Jurídica: suelo en propiedad
Pendiente de demanda registral
5 560
ANGUIANO Situación Jurídica: suelo en propiedad
Pendiente de demanda registral
4 120
ALFARO FASE 2ª Situación Jurídica: suelo en propiedad
Pendiente de demanda registral
4 135
ALFARO FASE 3ª Situación Jurídica: suelo en propiedad
Pendiente de demanda registral
10 265
ALFARO FASE 4ª Situación Jurídica: suelo en propiedad
Pendiente de demanda registral
40 815
VILLAR DE TORRE Situación Jurídica: suelo municipal pendiende de sustanciar integración de dominio a favor de IRVI
Pendiente de demanda registral y de resolución definitiva y firme sobre el incidente con Iberdrola
8 0
ALBELDA Situación Jurídica: Suspendida la redacción de proyectos e integración dominio sobre parcela municipal, por falta de demanda 15 0
  TOTAL 123 2.835 €

Este coste se soporta a recursos propios.

RESUMEN DEL CAPÍTULO 1

INVERSIÓN PREVISTA en 2018: 2.835,00 €

INGRESO LAS MEDRANAS CALAHORRA: 185.646,42 €

   

2. GESTIÓN DEL DERECHO DE SUPERFICIE DE LA RESIDENCIA DE NÁJERA.

Contemplamos aquí el correspondiente reintegro económico que le es en corresponder al Instituto por parte del Gobierno de La Rioja en orden al cumplimiento del Convenio firmado en su día para la construcción de un inmueble destinado a Residencia de Personas Mayores con capacidad para cien personas y Centro de Día para otras treinta, en el término de Peñaescalera del municipio de Nájera. A dicho fin se constituyó un derecho real de superficie a favor de Irvi sobre unas fincas cedidas por el Ayuntamiento de Nájera a la Comunidad Autónoma de la Rioja, actuando como promotor el propio Instituto, obteniendo licencias y permisos, licitando las obras, adjudicándolas, replanteando el suelo, autorizando las certificaciones mensuales de construcción, recibiendo la obra acabada y entregándola a la Consejería de Servicios Sociales para su equipación y puesta en marcha, lo que aconteció el uno de marzo de 2008. Es en esa fecha en la que se inició la fase de arrendamiento con la C. A. R. Los costes soportados ascendieron a 7.600.000 € por la ejecución de obra además de los de prestación de servicios profesionales, tributos, tasas y otros gastos, habiendo lugar a una renta trimestral a favor del Instituto, actualizada en 2017, por importe de 221.251,80 € trimestrales hasta la expiración del derecho de superficie en septiembre de 2018. Esto hace una cobro total anual de 885.007,20 €.

RESUMEN DEL CAPÍTULO 2.

INGRESOS en 2018: 885.007 €

3. PROGRAMAS SOCIALES DEL INSTITUTO: HIPOTECA JOVEN, BOLSA DE VIVIENDA EN ALQUILER, BOLSA SOCIAL DE VIVIENDAS DESOCUPADAS DE PERSONAS JURÍDICAS, MEDIACIÓN INTEGRAL, ARRENDAMIENTOS ESPECIALES, FONDO SOCIAL NACIONAL Y GESTIÓN DEL CONVENIO BANKIA. RED SOCIAL Y VENTANILLA ÚNICA DE VIVIENDA.

Contemplamos exclusivamente los gastos derivados de las ayudas directas, a modo de liberalidades, a cargo del Instituto afectas al Programa de Bolsa de Vivienda en alquiler del Gobierno de La Rioja.

El coste del personal  adscrito a estos programas satélites del Instituto, se integra en el detalle del apartado II de este documento PAIF por un importe global de 638.977 €, con una variación prácticamente nula del I. P. C. para el ejercicio entrante. A la atención de estos programas sociales se adscriben: la Coordinadora de Programas, la Asesora jurídica de la entidad, tres jefes de área y ocho administrativos.

3.1. HIPOTECA JOVEN DE LA RIOJA:

El coste de este programa se ciñe a material de oficina, suministros y gasto de personal conforme se expresa en el presupuesto general, sin partida específica para ayudas.

3.2. BOLSA DE VIVIENDA EN ALQUILER DEL GOBIERNO DE LA RIOJA; BOLSA SOCIAL COMPLEMENTARIA DE ENTIDADES FINANCIERAS Y OTRAS PP. JJ.; Y ARRENDAMIENTOS ESPECIALES:

Gasto para ayuda de conservación 2018: 25.000 €

Los riesgos de impago de rentas los soporta Irvi durante los tres años de alquiler. Previsto 2018: 30.000 €

Adelanto de arrendamientos especiales a reintegrar por Cía.: 40.000 €

GASTO TOTAL DE AYUDAS DEL PROGRAMA PARA 2018: 95.000 €

El resto del coste programático por material de oficina, suministros y gasto de personal se expresa en el presupuesto general.

3.3. PROGRAMA PRIORITARIO DE MEDIACIÓN INTEGRAL EN MATERIA DE EJECUCIONES HIPOTECARIAS DE VIVIENDA HABITUAL, GESTIÓN DEL FONDO SOCIAL NACIONAL Y DEL CONVENIO CON BANKIA:

El coste de este programa se ciñe a material de oficina, suministros y gasto de personal conforme se expresa en el presupuesto general, sin partida específica para ayudas.

3.4.- COLABORACIÓN CON LA RED SOCIAL:
El coste de este programa se identifica fundamentalmente con la parte de tiempo invertida en el mismo por la asesoría jurídica de la entidad, contemplada en el presupuesto general.

3.5.- VENTANILLA ÚNICA DE VIVIENDA:

La atención directa por personal del Instituto evita consignación de gasto en este capítulo.

RESUMEN DEL CAPÍTULO 3:

AYUDAS A CARGO DE IRVI PREVISTAS PARA 2018: 95.000 €

4. REINTEGROS POR PÉRDIDAS ACARREADAS POR LOS PROGRAMAS PÚBLICOS ENCOMENDADOS

Los gastos de personal destinado por el Instituto a la gestión de los programas encomendados, a saber, Hipoteca Joven, Bolsa de Alquiler, Registro de v. p. o. y Ayudas a inquilinos, junto con los importes totales satisfechos por el Instituto a particulares, cuantificados  anteriormente como ayudas-liberalidades de los programas satélites, justifican con creces las pérdidas acumuladas de los últimos ejercicios.

Como quiera que cuantos costos y gastos generados por la gestión de personal y ayudas afectas a los programas encomendados han sido soportados por Irvi, S. A. con cargo a sus gastos generales (cuenta de explotación), acarreando balances deficitarios, procedería arbitrar los reintegros pertinentes por la Consejería de adscripción conforme a lo acordado por el Consejo de Administración del Instituto en varias sesiones ordinarias y a la encomienda de gestión vigente.

Las pérdidas de los siete últimos ejercicios ascienden a 8.181.738,18 €, según reflejan las Cuentas Anuales de la entidad debidamente aprobadas, auditadas y fiscalizadas, por lo que procedería contemplar en este Presupuesto de Actuaciones, Inversiones y Financiación para 2018 el reintegro a la entidad de dicho importe, considerándose el correspondiente ingreso. No obstante ello, el resultado auditado de los ejercicios anteriores, desde 2003 a 2009, enjuga estas pérdidas arrojando un beneficio acumulado por importe de: 6.531.730,82 € a fecha de 31 de diciembre de 2016. Por ello, en atención al principio de prudencia contable, no se presupuesta tal reintegro, habida cuenta de que los Fondos Propios de la Entidad al 31-12-2016, ascienden a 12.832.709,73 €. Los gastos de 2018 serán atendidos con los ingresos propios.

 PÉRDIDAS DE PROGRAMAS SOCIALES: REINTEGROS EN 2018: 0 €.

5. PROGRAMA DE ALQUILER CON OPCIÓN DE COMPRA DEL INSTITUTO

Contemplamos aquí los ingresos previstos para 2018 de los alquileres hoy formalizados sobre 18 viviendas del Instituto, ubicadas en Haro, Alfaro y Tudelilla, sin perjuicio de los que se formalicen más adelante. También incluimos los dos alquileres formalizados sobre un local en Valdegastea y las oficinas de la entidad en C/ Marqués de San Nicolás y cinco plazas de garaje.

INGRESOS PREVISTOS en 2018: 82.833 €

6. REALIZACIÓN DE STOCK INMOBILIARIO

La recuperación económica y política confiamos facilite en 2018 la venta de 20 viviendas y 10 unifamiliares del stock inmobiliario del Instituto.

INGRESOS PREVISTOS en 2018: 3.050.000 €

Actualizado a fecha 23/07/2018

© IRVI - Instituto de la Vivienda de La Rioja, S.A.